Presiden Dwight D. Eisenhower mempresentasikan rencananya "Open Skies" pada pertemuan puncak Jenewa 1955 dengan perwakilan dari Perancis, Inggris, dan Uni Soviet. Rencana itu, meskipun tidak pernah diterima, meletakkan dasar bagi kebijakan “kepercayaan, tetapi verifikasi” Presiden Ronald Reagan di kemudian hari terkait dengan perjanjian senjata dengan Uni Soviet.
Eisenhower bertemu dengan Perdana Menteri Anthony Eden dari Inggris, Perdana Menteri Edgar Faure dari Perancis, dan Perdana Menteri Nikolai Bulganin dari Uni Soviet (bertindak untuk pemimpin Soviet Nikita Khrushchev) di Jenewa pada bulan Juli 1955. Agenda KTT termasuk diskusi mengenai masa depan Jerman dan kontrol senjata. Ketika menjadi jelas bahwa tidak ada konsensus yang dapat dicapai mengenai masalah kemungkinan penyatuan kembali Jerman atau konfigurasi yang tepat dari perjanjian pengendalian senjata, Eisenhower secara dramatis mengungkap apa yang kemudian dikenal sebagai proposal "Open Skies" -nya. Itu menyerukan Amerika Serikat dan Uni Soviet untuk bertukar peta yang menunjukkan lokasi yang tepat dari setiap instalasi militer di negara masing-masing. Dengan peta-peta ini di tangan, masing-masing negara kemudian akan diizinkan untuk melakukan pengawasan udara dari instalasi untuk memastikan bahwa negara-negara lain telah mematuhi semua perjanjian pengendalian senjata yang mungkin dicapai. Sementara Perancis dan Inggris menyatakan minatnya pada gagasan itu, Soviet menolak rencana apa pun yang akan membuat negara mereka tunduk pada pengawasan oleh kekuatan Barat. Khrushchev menyatakan bahwa "Open Skies" Eisenhower tidak lebih dari "plot spionase."
Memang, "Open Skies" jauh lebih kecil daripada "plot spionase." Eisenhower sendiri kemudian dikutip mengatakan bahwa dia tahu Soviet tidak akan pernah menerima rencana itu, tetapi berpikir bahwa penolakan mereka terhadap gagasan itu akan membuat Rusia terlihat seperti mereka. hambatan utama untuk perjanjian kontrol senjata. Bagi Soviet, gagasan pesawat AS yang melakukan pengawasan pangkalan militer mereka tidak terpikirkan. Mereka tidak ingin diketahui bahwa Uni Soviet jauh di belakang Amerika Serikat dalam hal kemampuan militernya. Amerika Serikat segera mengetahui bahwa hanya beberapa bulan setelah penolakan Soviet terhadap "Open Skies," administrasi Eisenhower menyetujui penggunaan pesawat mata-mata ketinggian tinggi (U-2 yang terkenal) untuk memata-matai Uni Soviet. Tiga puluh tahun kemudian, Presiden Reagan akan menggunakan retorika yang sama dalam menangani kontrol senjata dengan Uni Soviet. Kontrol senjata, katanya, hanya bisa efektif jika kepatuhan terhadap perjanjian semacam itu dapat diverifikasi. "Percaya, tapi verifikasi," menjadi frasa standar Reagan.
